6月11日电 法国总统大刀阔斧解散议会,比利时首相黯然辞职,德国总理遭遇重挫……9日晚落下帷幕的欧洲议会选举,在多国掀起轩然大波。
欧洲政坛仿佛一夜之间“换了颜色”。
这场横跨欧盟27国的选举,被视为欧洲政局的“风向标”。随着选举尘埃落定,欧盟国家主张温和路线的政党频频失利,多国极右翼政党“斩获颇丰”,欧洲议会“右转”趋势明显,给欧洲大陆的政治稳定性蒙上了一层阴影。
马克龙的“豪赌”
“在欧洲,现代政治有时举步维艰,但没有一次冲击会比这次更大。”
这是英国天空新闻网对马克龙解散法国议会的评价。在该媒体看来,马克龙走的这条路是“不可预测的,甚至可能是鲁莽的”。因为这很可能会导致“他最痛恨的对手之一掌控大权”。
没有十拿九稳的把握,马克龙为何还要冒险解散议会?这就要从这场欧洲议会选举说起了。
9日,法国选民投出81张选票,选出代表法国的欧洲议会议员。但选举结果显示,法国执政党复兴党的支持率,远远低于极右翼政党,甚至连后者的半数都不到。
美联社称,不少法国选民利用欧洲议会选举,表达对马克龙政府经济、农业和安全政策等的不满。马克龙本期望在推动欧盟加大对乌克兰的支持、加强自身防务能力和产业发展方面发挥领导力,但这场选举结果令他“受伤”。
面对这样的失败,马克龙随即宣布解散国民议会,提前进行议会选举。
有分析人士指出,马克龙决定提前选举,主要出于两大考量:
一是期望重拾选民信任,让执政党在议会中争取到绝对多数席位,以扫清政府在立法过程中遇到的阻碍;
二是马克龙也期望尽可能阻截极右翼党派的强劲势头,避免其候选人在2027年入主总统府。
不少媒体用“出人意料”“措手不及”,来形容马克龙解散议会的举动,称其在进行一场风险颇高的“豪赌”。
因为一旦执政党失利,极右翼政党国民联盟赢得多数席位,法国可能会陷入总统和总理来自不同政党的“左右共治”、相互掣肘的尴尬局面。
纽约政治风险咨询公司欧亚集团分析师拉赫曼认为,尽管国民联盟会发现赢得国内选举比赢得欧洲选举困难得多,但“发生意外的风险更大”。
还有法媒认为,现在距离6月30日第一轮投票仅剩下3个星期,而到7月7日的第二轮投票开始时,法国已部分进入度假季。留给马克龙“收复失地”的时间并不多。
也有分析人士称,由于此次将进行两轮投票,会动员不同的选民群体,极右翼未必会取得优势。马克龙希望借助巴黎奥运会等重大活动,让选民倾向于继续支持执政党。
马克龙于 10 日在社交媒体平台上表示:“我相信法国人民能够为自己和后代做出正确的选择”。他还称:“我唯一的抱负就是为我深爱的祖国做出贡献”。
比利时和德国也受挫
欧洲议会选举中,德国总理朔尔茨所在的社会民主党也遭遇挫败。
这个中左翼的德国老牌政党遭遇有史以来“最糟糕的成绩”:得票率既不敌中右翼对手联盟党,也未超过新兴的极右翼政党德国选择党。
这样的结果给朔尔茨领导下的“红绿灯”联合政府(社民党、自民党和绿党的执政联盟)带来不小的压力。德国国内的反对党要求朔尔茨效仿马克龙,提前举行选举。
德国联邦政府发言人赫贝斯特雷特表示,德国的政治体制与法国不同,“我们甚至一秒钟也没有考虑过德国新选举”。
他表示,本届政府正在尽一切努力,实施那些悬而未决的重要事项。
与德国面对惨败时的“内心强大”相比,比利时首相则有些顶不住巨大压力了。
在 9 日举行的联邦、地区及欧洲议会“三合一”选举中,比利时首相德克罗所在的政党荷语开放自民党表现不佳,所获席位锐减。
德克罗当晚含泪宣布辞职,比利时将开启新一轮组阁。
由于比利时政治高度碎片化,再加上比利时三个大区(弗拉芒大区、瓦隆大区和布鲁塞尔首都大区)与三个语区(弗拉芒语区、法语区和德语区)在经济、社会及行政管理方面存在差异,该国政府组阁通常会面临漫长且“困难”的谈判过程。2010 至 2011 年间,比利时曾创造 541 天“无政府”的纪录。
在西班牙,欧洲议会选举同样引起震动。
西班牙第二副首相兼劳工与社会经济大臣迪亚斯 10 日宣布,由于在 9 日的欧洲选举中成绩惨淡,她将辞去左翼政党苏马尔党的领导职务,但将继续担任部长职务。
“这始终是我们的责任,在这种情况下,毫无疑问,这是我的责任。”迪亚斯说道。据报道,苏马尔党仅赢得三个议席,与备受争议的新成立的极右翼政党“派对结束了”席位相同。
政治光谱“右移”
“这对欧盟各地的极右翼来说,是一个美好的周末,对自由派和绿党来说则是一场噩梦。”在这场欧洲议会选举中,极右翼政党被认为取得了“历史性胜利”。
欧洲议会是欧盟的立法、监督、预算和咨询机构,每五年举行一次选举,这届欧洲议会选举于 6 至 9 日举行。
欧盟各成员国会在选举前商定各自的席位数量。总体而言,人口较多的国家拥有的议席也相对较多。在本届欧洲议会的 720 个席位中,德国、法国、意大利分配到的席位较多,分别有 96 席、81 席和 76 席。
欧洲议会成员由各成员国选民直接选举产生。虽然欧盟 27 国选择共同议会,但投票时间和选举规定因国而异。通常,当选议员在欧洲议会根据党派组成跨国议员团,议员主要根据议员团的政治诉求开展日常工作。
欧洲议会最新数据显示,中间偏右的欧洲人民党团获得 186 席,成为欧洲议会第一大党;中间偏左的社会民主党团获得 135 席,位居第二;中间立场的复兴欧洲党团获得 79 席,位列第三。
具体而言,在法国、意大利和奥地利,极右翼政党得票率均位居榜首;在荷兰,极右翼自由党位居第二;在波兰,该国中右翼政党以及右翼保守势力获得了绝大多数席位。
据路透社报道,政治观察人士将欧洲出现这种“右转”倾向归因于欧洲生活成本上升、公众对移民、绿色转型成本以及乌克兰问题的担忧,民族主义和民粹主义政党“抓住了这些担忧”。
美国全国广播公司 (NBC) 认为,尽管欧洲议会选举对欧洲各国而言可能不如国内选举重要,但其影响仍然巨大,将设定未来五年甚至更长时间内欧洲大陆的政治基调。
分析认为,从选举结果来看,新一届欧洲议会中传统的中右和中左力量保持多数地位,未来欧洲政治大方向未必出现急剧变化。
美国新闻网站 Axios 也指出,布鲁塞尔的重心无疑已经转移,但欧洲针对极右翼的“防火墙”仍然完好无损。法国和德国政府未来的命运,可能决定这种情况能持续多久。
欧洲议会政治光谱“右移”,可能会让通过安全、气候等方面的新立法变得更加困难,在移民和对乌援助问题上,欧盟的政策推进或许会出现更多不确定性。
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