今年以来，科技创新公司债券（以下简称“科创债”）发行明显加速，规模迅速扩大。数据显示，截至7月4日，今年交易所科创债发行数量已达210只，同比增长76.47%；发行规模达到2441.31亿元，同比增长89.33%。伴随发行规模的提升，科创债还呈现出发行主体多元化、发行期限拉长、成交活跃度提升等特点。市场人士分析认为，科创债是资本市场支持科技创新企业融资的重要工具，在政策支持下，未来科创债发行规模将稳步提升，市场生态逐步优化，将更好地支持科技企业融资，促进新质生产力发展。

今年科创债发行规模大幅增长，既有科创企业融资需求增长的原因，也得益于政策的鼓励和支持。中信证券首席经济学家明明从市场层面分析表示，国家对科技创新的支持力度不断加大，科技创新领域快速发展，科创企业融资需求较高；基准利率下行，债券融资成本降低，增加了发行科创债的需求。投资者对科创债的投资兴趣提升，认购积极。明明表示，科技金融得到大力提倡，投资者对投资科技创新领域的兴趣增加，科创债与国家战略的契合度高而受到投资者青睐。

政策层面，今年4月份，证监会发布《资本市场服务科技企业高水平发展的十六项措施》（以下简称“十六项措施”）提出，加强债券市场对科技创新的精准支持。推动科技创新公司债券高质量发展，健全债券市场服务科技创新的支持机制。南开大学金融发展研究院院长田利辉表示，“十六项措施”为科创债的高质量发展提供了政策支持和指导，鼓励并促进了科创债的发行，“即报即审、审过即发”的“绿色通道”政策等优化支持举措显著提高了发行效率。在政策推动下，科创债作为一种低成本的融资方式，受到了市场青睐，市场需求显著增加，投资者对科创债的认可度不断提高。

从发行主体来看，今年以来，央企和国有企业依旧是发行科创债的“主力军”，发行数量和规模占比超过九成。今年以来民企发行科创债积极性提升，8家民企发行人发行科创债81.1亿元，其中2家民企发行科创债获得地方国资机构担保。田利辉认为，央企和国有企业在科创债发行中占据主导地位，国有企业通常具有较强的研发能力和资金实力，能够承担大型和长期的科技创新项目。国有企业的信用资质较好，更容易获得债券市场的认可。对于民企而言，虽然发行规模较小，但已有民企发行科创债并获得地方国资担保的情况，显示政策支持力度和市场认可度正在逐步提升。地方国资的担保也增加了债券的信用等级，降低了投资风险，有利于吸引更多投资者参与。“十六项措施”提出，重点支持高新技术和战略性新兴产业企业债券融资，鼓励政策性机构和市场机构为民营科技型企业发行科创债券融资提供增信支持。在市场人士看来，在政策鼓励为民企提供增信支持背景下，民企科创债扩容是大势所趋。

今年二级市场科创债的活跃度明显提升。从发行期限来看，中长期债券发行占比显著提高。据统计，今年以来发行的科创债中，期限在5年及以上的债券共有126只，占比达到60%，相较去年同期增长了26.39%；发行规模合计1385.41亿元，占比56.75%，同比增长22.17%。

专家分析认为，今年科创债发行呈现出四大特点：一是发行期限普遍拉长，5年以上的中长期债券发行比例明显上升；二是募资主要用于科技创新领域，例如股权投资、基金出资等；三是国有企业仍然是科创债发行的主力军，同时民营企业发行科创债的积极性也在提升；四是发行规模同比快速增长，反映出科创债市场正在扩容。

从二级市场表现来看，在政策支持下，今年以来科创债的流动性明显改善，交易活跃度大幅提高。数据显示，今年前6个月，交易所科创债的月均成交额为160.15亿元，同比大幅增长474.6%。

近期出台的“十六项措施”提出，要把优质企业科创债纳入基准做市品种，引导和推动投资者加大对科创债的投资。专家指出，将优质企业科创债纳入基准做市品种，意味着这些债券将成为市场的重要参考标准和交易标的，有助于提升科创债的流动性和市场认可度，增强投资者对科创债的信心，吸引更多投资者参与其中，进而促进科创债市场的健康发展，为科技创新企业提供更稳定的融资渠道。

还有专家表示，将优质企业科创债纳入基准做市品种，符合监管机构对债券市场精准支持科技创新的要求，有助于促进科技创新企业通过债券市场进行融资，为新型基础设施和科技创新产业园区的发展提供支持。