近日，中央网信办、工业和信息化部联合印发《全国重点城市IPv6流量提升专项行动工作方案》（以下简称《工作方案》），在北京、天津、上海、深圳、杭州、合肥、无锡、烟台等8个城市部署IPv6流量提升专项行动。

为进一步扩大共识、凝聚力量，推动专项行动走深走实，现将《工作方案》解读如下：

一、专项行动背景及意义

推进IPv6规模部署和应用是贯彻落实总书记关于网络强国的重要思想的重大举措，是新形势下加快数字基础设施建设的重要内容，对于打造竞争新优势、加快形成新质生产力、推动高质量发展具有重要意义。

近年来，中央网信办、工业和信息化部牵头推进IPv6规模部署和应用，各地区、各有关部门加强统筹协调、政策扶持、应用引领和协同推进，逐步形成系统化部署、体系化贯通、协同化应用的发展态势。

截至2024年7月，我国IPv6活跃用户数达7.98亿，在网民中占比达73.04%，移动网络IPv6流量占比达64.31%，固定网络IPv6流量占比达21.34%。当前仍面临互联网应用改造深度不够、家庭网络终端IPv6开启率不高、政企专线IPv6使用率不高、数据中心出口IPv6流量占比较低、IPv6服务能力和意识不足等问题，亟需重点突破、补齐短板。

按照《深入推进IPv6规模部署和应用2024年工作安排》部署，中央网信办、工业和信息化部联合印发《全国重点城市IPv6流量提升专项行动工作方案》，旨在推动重点城市IPv6发展水平再上新台阶，通过专项行动带动全国IPv6流量整体提升，为全国提供可复制、可推广的经验和做法。

二、专项行动工作思路及目标

专项行动以提升固定网络IPv6流量为主攻方向，着力提升IPv6端到端贯通水平和服务质量，围绕应用、终端、网络、平台等关键环节，通过推动大型互联网应用扩大IPv6放量引流规模，提升家庭路由器IPv6开启率，提高重点单位政企专线IPv6实际使用率，全面升级改造数据中心承载业务，提升云服务产品IPv6支持率等举措，实现重点城市网络IPv6流量占比明显提升，增强全国IPv6发展内生动力。

围绕重点工作方向，为确保工作成效可量化，《工作方案》设置固定网络IPv6流量占比、移动网络IPv6流量占比、大型互联网应用固网侧IPv6流量平均占比、定制版家庭路由器IPv6开启率、公开版家庭路由器IPv6开启率、重点单位政企专线IPv6实际使用率、互联网企业数据中心出口IPv6流量平均占比、云服务产品IPv6支持率等8项指标。

三、专项行动重点任务

围绕工作目标，《工作方案》提出六个方面的工作任务。

一是深入开展IPv6网络流量分析。组织开展固定网络流量分析，摸清固定网络流量组成和家庭宽带、互联网数据中心（IDC）业务和政企专线等各类业务流量占比情况，梳理大流量IDC业务用户清单和重点单位政企专线清单，深入挖掘各类业务IPv6流量提升难点堵点。

为了推动 IPv6 的普及，我们需要采取以下措施：

一是推动大型互联网应用IPv6放量引流。 鼓励大流量互联网应用进行深度改造，使其核心机房承载的业务、模块、域名等都支持 IPv6。无论是固定网络还是移动网络，都应优先使用 IPv6 访问。这将推动全国范围内 IPv6 流量的大幅增长，并全面提升各层级内容分发网络节点的 IPv6 流量占比。

二是提升家庭终端IPv6连通水平。 加快替换不支持 IPv6 的老旧家庭网关（光猫）和定制家庭路由器，推动存量家庭路由器全面启用 IPv6，新生产的家庭路由器默认开启 IPv6。还需要推动智能电视、智能机顶盒、投影仪等智慧家庭产品支持并启用 IPv6。积极引导用户更换老旧的家庭路由器并开启 IPv6 功能。

三是推动政企机构加快普及使用IPv6。 鼓励重点单位网络设备和互联网出口开启 IPv6，提高基础电信企业政企专线产品的 IPv6 服务能力。加强 IPv6 业务推广，为新增用户默认开通 IPv6，积极引导并配合存量用户开通 IPv6。要提高产业园区、科技园区、会议中心、酒店等大型场所的 IPv6 网络接入能力。

四是强化数据中心IPv6升级改造。 提高数据中心 IPv6 网络接入能力，数据中心出口线路全面开通 IPv6，积极引导并配合用户开通 IPv6。数据中心承载的各类应用服务要支持并启用 IPv6，提高数据中心出口 IPv6 流量占比。