摘要：推动蓝色经济的蓬勃发展对于我国经济高质量发展具有深远意义与实践价值。

党的二十届三中全会对进一步健全推动经济高质量发展体制机制、促进新质生产力发展作出系统部署。从海洋大国迈向海洋强国，习近平总书记多次强调“海洋是高质量发展战略要地”，指出“发展新质生产力是推动高质量发展的内在要求和重要着力点”。而推动蓝色经济的蓬勃发展对于我国经济高质量发展具有深远意义与实践价值。

上海作为蓝色经济发展的重要承载区，通过建设海洋创新园等措施，布局蓝色经济、总部经济、人工智能、集成电路、软件信息服务、生产性服务业等新兴产业领域，可以加快现代服务业和先进制造业的发展，特别是金融业、航运业等领域的提升，有助于优化产业结构，增强城市经济实力和国际竞争力，吸引国内外投资，提升上海在全球经济中的地位和影响力。

同时也应该看到，当前上海的新兴海洋产业发展规模较小、海岸带资源开发不足、海陆互动机制不健全、海洋后备资源有限等因素制约了上海蓝色经济的长远发展。为解决上述瓶颈问题，需要加速发展新质生产力，探索促进新兴海洋产业发展、优化产业结构、加大海岸带资源开发力度以及合理利用和保护海洋后备资源等关键措施。

海洋领域发展新质生产力的上海优势

一是得天独厚的区位优势和研发优势。因海而兴、向海图强。上海海域面积超过8000平方公里，对内沿长江上溯可以沟通长江中上游12个省市，对外通过海上国际航线与全球200多个国家和地区的300多个港口相联系，双向区位优势明显。2023年上海市实现海洋生产总值9901.6亿元，同比名义增长9.4%。海洋经济已成为上海发展新的经济增长点。上海的双向区位优势吸引大批有影响的高端造船企业和海洋工程装备研究和制造企业入驻，并汇聚大量人才资源和科技研发优势。长兴岛等地区作为重要的船舶、海洋装备制造基地，集聚了众多重要产业基地，自主研发制造了高技术船舶和海洋工程装备。同时，国际航运中心建设是上海发展海洋经济的核心内容，能有效引领、带动和促进其他相关海洋产业的发展，是上海海洋经济快速发展的“引擎”。

二是打破产业边界，带动其他产业发展。因地制宜发展新质生产力，不仅能够促进上海经济的持续增长，还能够带动相关产业的发展，提升上海在全球经济中的地位和影响力。上海的海洋产业有着良好的发展基础，潜力巨大。目前以新能源、海水利用为依托的海工装备，以海洋牧场为模式创新的海洋渔业，还有海洋生物医药科研及产业化、海水淡化及相关消费市场培育、海洋信息技术新范式等，对海洋产业发展的聚焦度、贡献度都在提升。比如，临港新片区海洋创新园的产业定位不止于海洋产业，而是以“海洋+智能制造”集群式发展为特色，聚焦海洋高端装备、深远海探测、海洋生物科技和航运服务领域，同时全面带动人工智能、集成电路、生物医药、新能源智能网联汽车四大前沿产业共同发展。

三是先发优势和市场竞争优势。上海作为中国重大科技创新成果的主要策源地，充分挖掘海洋资源、优化海洋资源配置、加快能源转型、构建高水平海洋产业发展格局，具有推动海洋产业高质量发展的先发优势。随着科技创新能力不断提升，上海成为推动蓝色经济发展的关键引擎。比如国产首艘大型邮轮“爱达·魔都号”的命名交付标志着我国船舶工业成功摘取造船工业皇冠上的三颗明珠——航空母舰、LNG船、大型邮轮；4艘174000立方米大型液化天然气（LNG）运输船同坞建造，不仅标志着沪东中华LNG船建造开启“加速度”模式，也显示了上海造船业在国际市场上的竞争力。这些例子展示了上海在海洋装备制造、技术创新方面的领先地位和市场竞争优势，以及其在推动海洋新质生产力发展方面的努力和成就。

以新质生产力促进海洋经济高质量发展的关键路径

一是促进新兴海洋产业发展。相对于传统海洋生产力，海洋新质生产力蜕变和能级跃迁的核心要义集中体现在“新”和“质”两个层面，强调“以质促新”“以新带质”，体现高科技、高效能、高质量的特征。上海通过聚焦新兴海洋产业体系建设，强化海洋产业战略引领与产业链协同，加快海洋装备产业集群的形成，明确海洋新兴产业和未来产业作为重点发展方向。加大与中国极地研究中心合作共建力度，积聚力量进行原创性、引领性科技攻关，突破关键领域“卡脖子”问题，推动船舶动力系统、海空两栖无人航行器等关键核心技术装备和材料研制，促进新兴海洋产业发展，提升海洋产业的竞争力。

二是优化海洋产业结构。制定上海海洋产业发展的整体目标和思路，聚焦强链接促融合，补齐海洋科技转化与应用短板，推动产业向高端化、绿色化、智能化方向发展，形成以海洋运输业为龙头，海洋造船业、海洋旅游业、海洋油气业、海洋水产业、海洋药业重点发展的格局。利用海洋高新技术改造传统海洋产业，促进传统海洋产业的现代化。比如推动数字造船创新示范项目、人工智能、智能制造等研究与应用，为振华重工、中远海运在智能港口机械、高端船舶修造等领域巩固拓展优势业务。

三是加大海岸带资源开发力度以及合理利用和保护海洋后备资源。目前面对复杂的治理主体和海岸带功能提升的难题，上海可以通过完善海洋功能区划和海域空间规划，加强海岸带资源的集约高效利用，提升海岸带的功能和价值。上海要带头推进海洋生态文明建设，加快实施海洋生态保护工程，加强实施“蓝色海湾”整治行动和海岸带保护修复工程，系统梳理存量建设用海和保护海洋后备资源，研究盘活更新路径和方式，积极扩大有效投资，优先保障海洋经济重大项目和临港产业发展。

四是完善海洋科技信息发展统筹规划建设。通过集聚海洋科技资源，加强海洋科技创新策源能力，积极打造重点实验室和科研平台，推动关键核心技术的研发，打破国外技术垄断，促进创新链、产业链、资金链、人才链的深度融合。建立海洋信息共享机制，着眼于构建具有国际领先水平的海洋信息化体系，实现跨部门、跨行业、跨地域的海洋信息共享。出台专项规划纲要、实施细则等指导性文件，为海洋信息科技建设工作提供发展思路。

五是提升海洋治理能力和公共服务水平。积极推进海洋自然资源调查监测体系建设，加强海洋经济运行监测和分析，加强海洋灾害风险管理和预警系统建设，通过全面开展海洋灾害风险普查，优化海洋观测站网布局，提升智能观测和业务化运行水平，加强海洋观测网建设与管理，提高海洋灾害预警水平。提升海洋信息化和对外开放合作，深化落实海洋管理数字化建设和智能化应用，推出公共服务产品应用，推进海洋观测数据标准化采集、多源智能融合分析能力建设，加强重点领域技术与标准研究。借鉴优秀企业在监测预警技术方面的成功案例，提升海洋预警技术研发与利用。

（作者单位：上海海事大学经济管理学院、上海市习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心）