工业和信息化部(工信部)暂停钢铁产能置换工作。
工信部将与相关部门合作,修订钢铁产能置换办法,完善政策,征求各方意见。
钢铁行业资讯总监徐向春指出,产能置换政策旨在压缩产能。但企业和政府变相增加产能,导致产能持续扩张。
为遏制产能扩张,工信部暂停产能置换。
2020年,国家发展改革委和工信部曾暂停钢铁产能置换和项目备案。各地区不得再公示或公告新的产能置换方案或备案钢铁项目。
根据钢之家网站统计,2024年上半年,12家钢厂发布产能置换方案,涉及新建产能1832万吨,淘汰产能2375.11万吨。
钢之家创始人兼董事长吴文章认为,暂停产能置换旨在遏制过剩的产能建设,解决市场供需失衡。
截至2023年6月,中国计划更新炼钢产能约4.05亿吨,已投产2.1亿吨,超过日本和欧盟的产能。钢铁业已投入超过1万亿元用于产能置换。
但中国钢铁产量持续增加,成为行业不景气的主要原因。2023年,中国粗钢产量101908万吨,生铁产量87101万吨,钢材产量136268万吨,同比增长5.2%。
钢铁行业已连续两年处于调整期,需求萎缩,企业库存创历史新高,出现产能过剩、成本高昂、效益低下的状况。
自2016年以来,政府一直限制钢铁产能,这是供给侧结构性改革重点。徐向春表示,产能置换通过市场淘汰落后产能,实现产业升级,控制行业产能。
他指出,如果执行不透明,缺乏监管和奖惩,再好的方案也形同虚设。一些企业以小换大、无中生有,甚至用已淘汰的产能进行置换。
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