新一轮财税改革即将拉开帷幕，引发市场高度关注。

近日，财政部部长蓝佛安在向全国人大常委会作《国务院关于2023年中央决算的报告》时透露，下一步财政工作重点之一是推进新一轮财税体制改革。改革将以问题为导向，完善预算制度，优化税制结构，完善地方税体系，强化转移支付激励约束，建立健全与中国式现代化相适应的现代财政制度。

自去年底中央经济工作会议首次提出“谋划”新一轮财税改革后，官方文件一直延续这一表述。而此次报告则明确提出要“推进”改革，意味着改革将逐步落地实施，进入实操阶段。

财税是国家治理的基石。自2013年确定财税改革方向以来，我国在预算管理制度、税收制度、政府间财政关系等方面进行了持续不断的改革，例如新预算法的出台、地方债管理的完善、“营改增”及增值税改革，以及以中低收入群体减负为目标的个税改革等。

此次中央提出谋划新一轮财税改革，引发各界期待。从此次报告和其他官方表述来看，新一轮改革仍将聚焦于完善预算制度、税收制度和政府间财政关系。

专家指出，新一轮改革是对以往改革的延续和深化，也将针对新形势下的具体问题推出新举措。

今年3月公布的《关于2023年中央和地方预算执行情况与2024年中央和地方预算草案的报告》明确了新一轮财税改革的重点：

·在保持宏观税负和基本税制稳定的前提下，完善税收制度，优化税制结构，研究健全地方税体系，推动消费税改革，完善增值税制度。深化税收征管改革，依法依规征税收费。

·推进财政资源统筹，提高预算管理完整性。优化财政资源配置机制，打破支出固化僵化格局，集中财力办大事。

·完善财政转移支付体系，加强转移支付定期评估和退出管理，优化资金分配，研究建立完善促进高质量发展的转移支付激励约束机制。

·落实落细已出台的中央与地方财政事权和支出责任划分改革相关方案，稳步推进省以下财政体制改革。

事实上，上述改革任务在近些年的财税改革中一直在推进，但有些任务尚未完成。

例如，中央已明确要求调整优化消费税征收范围和税率，推进征收环节后移并稳步下划地方。国务院此前也明确，在征管可控的前提下，将部分在生产(进口)环节征收的现行消费税品目逐步后移至批发或零售环节征收，拓展地方收入来源，引导地方改善消费环境。具体调整品目经充分论证，逐项报批后稳步实施。

在增值税改革方面，此前国务院明确了增值税税率三档并两档，但这项改革尚未推出。随着今年底增值税法三审，立法过程中是否有相关改革举措推出也受到外界关注。

最近，有关补税的新闻引起了大家的关注，与此税收征收管理法也在进行着修改。新一轮的财政税收改革中，如何深化税收征管改革也成为了焦点。

中央财政对地方财政的转移支付已经连续两年超过了10万亿元。未来，如何完善转移支付制度，使项目设置更加规范、资金分配更加合理、管理更加高效，将会是新一轮财税改革的重中之重。